PERLINDUNGAN HAK NELAYAN TRADISIONAL DI PERAIRAN ASHMORE REEF AUSTRALIA

Perairan Ashmore Reef merupakan wilayah yang secara historis telah dimanfaatkan
oleh nelayan tradisional Indonesia, khususnya dari Nusa Tenggara Timur, sebagai
daerah penangkapan ikan secara turun-temurun. Namun, penetapan Ashmore Reef
sebagai wilayah kedaulatan Australia serta kawasan konservasi laut menimbulkan
permasalahan hukum terkait perlindungan hak nelayan tradisional Indonesia.
Perbedaan penafsiran antara Indonesia dan Australia mengenai ruang lingkup hak
penangkapan ikan tradisional kerap berujung pada penangkapan, penahanan, serta
penyitaan kapal dan alat tangkap nelayan Indonesia. Penelitian ini bertujuan untuk
menganalisis pengaturan hukum mengenai perlindungan hak nelayan tradisional
berdasarkan United Nations Convention on the Law of the Sea (UNCLOS) 1982,
khususnya Pasal 51, serta mengkaji langkah-langkah hukum yang dapat dilakukan
oleh Pemerintah Indonesia untuk memastikan perlindungan nelayan tradisional di
wilayah perairan Ashmore Reef. Metode penelitian yang digunakan adalah
penelitian hukum normatif dengan pendekatan peraturan perundang-undangan dan
pendekatan konseptual. Bahan hukum utama meliputi UNCLOS 1982,
Memorandum of Understanding (MoU) 1974, MoU 1981, Agreed Minutes 1989
antara Indonesia dan Australia, serta peraturan perundang-undangan nasional
terkait perikanan dan perlindungan nelayan. Hasil penelitian menunjukkan bahwa
UNCLOS 1982 mengakui hak penangkapan ikan tradisional melalui pengaturan
perjanjian bilateral, namun pelaksanaannya masih menghadapi berbagai kendala
dalam praktik. Oleh karena itu, diperlukan langkah hukum preventif dan represif
oleh Pemerintah Indonesia melalui penguatan diplomasi bilateral, harmonisasi
hukum nasional dengan hukum internasional, serta pembinaan dan perlindungan
terhadap nelayan tradisional guna menjamin kepastian hukum dan keberlanjutan
mata pencaharian nelayan Indonesia di perairan Ashmore Reef.
Kata Kunci : Perlindungan Hak Nelayan Tradisional, Ashmore Reef, UNCLOS
1982, Hak Penangkapan Ikan Tradisional.