MANAJEMEN ASET TETAP PADA PEMERINTAH KABUPATEN BENGKULU TENGAH

Perspektif manajemen aset merupakan aspek yang penting, tetapi relatif
diabaikan dari aspek manajemen di berbagai daerah. Manajemen aset seringkali
merupakan salah satu opsi terakhir untuk memaksimalkan penghematan biaya
dalam ekonomi global yang kompetitif karena kompleksitas intrinsiknya, terutama
di banyak negara berkembang. Kabupaten Bengkulu Tengah sebagai salah satu
pemerintahan kabupaten di Indonesia dalam menjalankan kegiatan operasional
pemerintahan memiliki sejumlah aset, baik aset tetap maupun aset tidak tetap saat
ini masih dihadapkan beberapa kendala.
Rumusan masalah penelitian adalah: (1) bagaimana perencanaan kebutuhan
dan penganggaran aset tetap pada Pemerintah Daerah Kabupaten Bengkulu
Tengah? (2) bagaimana penggunaan aset tetap pada Pemerintahan Daerah
Kabupaten Bengkulu Tengah? (3) bagaimana pengamanan dan pemeliharaan aset
tetap pada Pemerintahan Daerah Kabupaten Bengkulu Tengah? dan (4) bagaimana
penatausahaan aset tetap pada Pemerintahan Daerah Kabupaten Bengkulu Tengah?
Tujuan umum penelitian adalah untuk mengetahui manajemen aset tetap
pada Pemerintah Kabupaten Bengkulu Tengah, tujuan penelitian secara khusus
adalah untuk: (1) mengetahui perencanaan kebutuhan dan penganggaran aset tetap
pada Pemerintah Daerah Kabupaten Bengkulu Tengah, (2) mengetahui penggunaan
aset tetap pada Pemerintahan Daerah Kabupaten Bengkulu Tengah, (3) mengetahui
penatausahaan aset tetap pada Pemerintahan Daerah Kabupaten Bengkulu Tengah
dan (4) mengetahui pengamanan dan pemeliharaan aset tetap pada Pemerintahan
Daerah Kabupaten Bengkulu Tengah.
Penelitian ini termasuk penelitian deskriptif yang dianalisis dengan
pendekatan kualitatif. Pengumpulan data dilakukan dengan wawancara mendalam
dan studi dokumentasi. Informan penelitian yang ditentukan secara purposive
sebanyak 6 orang, sedangkan analisis data secara kualitatif bertujuan untuk
mendeskripsikan dan menganalisis manajemen aset tetap pada Pemerintah
Kabupaten Bengkulu Tengah dengan tahapan-tahapan dari Miles & Huberman
Hasil penelitian menunjukkan bahwa manajemen aset Pemerintahan Daerah
Kabupaten Bengkulu Tengah yang meliputi perencanaan kebutuhan dan
penganggaran, penggunaan, penatausahaan, pemeliharaan dan pengamanan secara
umum telah dikelola secara tertib dan sesuai dengan aturan. Hal ini ditunjukkan
dengan telah dilaksanakannya sebagian besar kegiatan-kegiatan dalam perencanaan
kebutuhan dan penganggaran, penggunaan, penatausahaan, pemeliharaan dan
pengamanan. Namun demikian, masih terdapat beberapa kendala untuk
meningkatkan manajemen aset, misal pada kegiatan perencanaan kebutuhan dan
penganggaran belum adanya aturan terkait standarisasi sarana dan prasarana kerja pemerintah. Kegiatan penggunaan, belum adanya aturan terkait dengan ganti rugi
dan sanksi terhadap penggunaan barang daerah yang melanggar aturan. Terakhir
pada kegiatan pemeliharaan dan pengamanan, pemda belum melakukan
inventarisasi atau sensus barang milik daerah minal 5 tahun sekali untuk
mengetahui kondisi barang yang sebenarnya secara lebih detail. Mengingat aset,
khususnya aset tetap merupakan bagian terbesar dari neraca pemda, maka sangat
wajar jika Pemda Kabupaten Bengkulu Tengah ekstra fokus terhadap kendala�kendala ini.
Kesimpulan penelitian ini bahwa manajemen aset Pemerintahan Daerah
Kabupaten Bengkulu Tengah yang meliputi perencanaan kebutuhan dan
penganggaran, penggunaan, penatausahaan, pemeliharaan dan pengamanan secara
umum telah dikelola secara tertib dan sesuai dengan aturan. Hal ini ditunjukkan
dengan telah dilaksanakannya sebagian besar kegiatan-kegiatan dalam perencanaan
kebutuhan dan penganggaran, penggunaan, penatausahaan, pemeliharaan dan
pengamanan. Namun demikian, masih terdapat beberapa kendala yang harus
diperhatikan Pemerintah Daerah Kabupaten Bengkulu Tengah.
Saran yang dapat diberikan untuk perbaikan pelaksanaan manajemen aset
tetap di Pemerintah Kabupaten Bengkulu Tengah yaitu: (1) Pemerintah Kabupaten
Bengkulu Tengah hendaknya melaksanakan kegiatan inventarisasi barang milik
daerah 1 (Satu) tahun sekali secara serentak untuk memperbaharui data aset agar
permasalahan aset yang terjadi bisa dituntaskan, (2) Membuat Peraturan Bupati
mengenai standarisasi sarana dan prasarana kerja pemerintah sehingga Pemerintah
Daerah Kabupaten Bengkulu Tengah memiliki standar yang baku dalam
melaksanakan pembangunan fisik (bangunan dan gedung) dan Pembelian peralatan
dan mesin contohnya kendaraan dinas, dan (3) Meningkatkan pengamanan terhadap
Aset atau Barang Milik Daerah terutama pengamanan secara fisik karena belum
seluruhnya bangunan dan gedung milik Pemerintah Kabupaten Bengkulu Tengah
memiliki pagar pembatas dan secara hukum belum sepenuhnya tanah milik
Pemerintah Kabupaten Bengkulu Tengah memiliki sertifikat.
Kata Kunci: Manajemen Aset, Perencanaan Kebutuhan dan Penganggaran,
Penggunaan, Penatausahaan, Pemeliharaan dan Pengamanan
ix