ANALISIS KINERJA KEUANGAN SEBELUM DAN SESUDAH PENERAPAN POLA PENGELOLAAN KEUANGAN BADAN LAYANAN UMUM DAERAH (PPK-BLUD) BERBASIS VALUE FOR MONEY DIRUMAH SAKIT KHUSUS JIWA SOEPRAPTO PROVINSI BENGKULU

Latar Belakang penelitian ini bahwa kinerja keuangan memiliki peran penting
dalam aktifitas RSKJ dan pelayanan RSKJ. Perubahan pengelolaan keuangan
terjadi pada lembaga yang menerapkan sistem Pola Pengelolaan Keuangan Badan
Layanan Umum (PPK-BLU). Pengembangan PPK-BLU diharapkan akan
memberikan peningkatan kinerja keuangan dan optimalisasi pelayanan kepada
masyarakat.
Perumusan Masalah pada penelitian ini adalah bagaimana kinerja keuangan RSKJ
Soeprapto Bengkulu sebelum dan sesudah penerapan Pola Pengelolaan Keuangan
Badan Layanan Umum Daerah (PPK BLUD) berdasarkan value for money , serta
bagaimana kepuasan masyarakat setelah Penerapan PPK BLUD. Penelitian ini
bertujuan untuk mengetahui apakah ada perbedaan kinerja keuangan Rumah Sakit
Khusus Jiwa Soeprapto Provinsi Bengkulu sebelum dan sesudah penerapan PPK
BLUD berdasarkan value for money , serta mengetahui apakah ada efek / dampak
kinerja keuangan setelah Penerapan Pola Pengelolaan Keuangan PPK-BLUD
RSKJ Soeprapto Daerah Bengkulu dengan menggunakan index kepuasan
masyarakat (IKM)Teori yang digunakan pada penelitian ini berupa teori Value for
money, yang memiliki indikator Ekonomis, Efektif dan Efisien, serta Survey IKM
berdasarkan Peraturan Kemenpan No.1 tahun 2014.
Metode penelitian yang digunakan kualitati deskriptif, dengan sasaran penelitian
adalah bagian keuangan, pelayanan dan pengunjung RSKJ Soeprapto Prov
Bengkulu, serta pengumpulan data primer sesuai dengan kebutuhan penelitian.
Analisis data model interaktif dari Miles dan Huberman.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa Rasio ekonomi RSKJ Soeprapto Provinsi
Bengkulu sebelum BLUD tahun 2010-2013 memiliki rata-rata rasio ekonomi
94% dan termasuk kriteria tingkat ekonomis, karena berada pada persentase di
bawah 100 %. Rasio ekonomi setelah BLUD pada tahun 2014-2016 memiliki
rata-rata rasio ekonomi sebesar 97 % dan termasuk dalam kriteria ekonomis.
Berdasarkan data tersebut maka rata-rata rasio ekonomi sebelum BLUD lebih
bagus daripada setelah BLUD.
viii
ix
Rasio Efektitifas RSKJD Soeprapto Provinsi Bengkulu memperlihatkan bahwa,
sebelum BLUD rata-rata rasio efektifitas adalah 91 %. Sedangkan rasio efektifitas
setelah BLUD memiliki rata-rata sebesar 82 %. Dengan demikian, secara rata�rata, rasio efektifitas masa setelah BLUD adalah lebih efektif dibandingkan
sebelum BLUD, karena prosentase setelah BLUD lebih kecil daripada sebelum
BLUD.
Rasio efisiensi RSKJ Soeprapto Provinsi Bengkulu pada masa sebelum BLUD
tahun 2010-2013 semuanya memiliki kriteria tidak efisien, dengan rata-rata rasio
efisiensi sebelum BLUD adalah sebesar 367%. Rasio efisiensi RSKJ Soeprapto
Provinsi Bengkulu setelah BLUD juga menunjukkan kriteria tidak efisien untuk
tahun 2014-2016, dengan rata-rata rasio efisiensi setelah BLUD adalah sebesar
224 %. Dengan demikian maka tingkat Rasio Efisiensi pada masa setelah BLUD,
RSKJ Soeprapto Provinsi Bengkulu lebih efisien dibandingkan dengan sebelum
BLUD, karena tingkat efisiensi setelah BLUD prosentasenya lebih kecil
dibandingkan dengan sebelum BLUD.
Kinerja keuangan setelah BLUD pada RSKJ Soeprapto Provinsi Bengkulu diikuti
dengan persepsi pengguna yang menilai baik pelayanan yang telah dilakukan.
Nilai tertinggi terdapat pada Kompetensi pelaksana sebesar 78,97 dan nilai
terendah terdapat pada biaya pelayanan dengan hasil penilaian 63,67.
Saran dari penelitian ini adalah perlunya peningkatan kinerja oleh RSKJ
Soeprapto, terutama untuk Rasio ekonomi, dan pengurangan kesenjangan realisasi
pendapatan dan pengeluaran, melalui perencanaan dan implementasi keuangan
berdasarkan prinsip-prinsip manajemen publik dan keuangan publik yang
berkompeten, sehingga era BLUD akan berimplikasi pada peningkatan dan
perbaikan kinerja keuangan.
Kata Kunci : Kinerja Keuangan, Pola Pengelolaan Keuangan- Badan Layanan
Umum Daerah, Value for Money